近日，平和县食品药品监管局稽查人员叶平非、陈木辉在某药店执法检查时，发现一张金额40多元的票据十分可疑。他们通过“票据串联比对”，进一步确认这是一起涉嫌“过票”的案件，于是及时将这一案情上报漳州市食品药品监管局，在全市范围内开展全面追踪，揪出一起案值达10多万元的无证经营药品大案。目前，此案已移交公安机关查处。
　　据悉，今年以来，平和县食品药品监管局开展了药品流通渠道监管专项检查，进一步规范药品购销的票据管理。该局执法人员在实践中摸索出“票据串联比对”方法，对可疑的票据（包括配送清单、发票等）进行仔细甄别，从中发现隐藏在票据背后的违法事实，并及时进行查处，有力地打击了“过票”行为。
　　该局运用“票据串联比对”方法，一是把同一批发企业不同时段的票据进行串联比对，发现可疑票据及时进行甄别。如该局执法人员在某药品批发企业现场检查时，通过票据串联比对，发现业务员刘某所开清单的药品几乎都是小药厂生产的品种，而且票据上的药品数量较少。经过进一步调查，发现刘某专门负责对接“过票”的业务，该企业涉嫌“过票”的票据几乎都是他经手的。二是把零售药店保存的票据进行串联比对，发现并查处“过票”行为。如该局在某药品超市检查票据时，发现配送企业在不同时段提供的票据号码竟然是连号。经过调查得知，该超市从非法渠道购进药品，为了应付跟踪检查，近期才补开了票据。三是对药品使用单位的票据进行串联比对，发现一些“过票”的票据，通常在票据背面标注“代销”、“现金结算”、“银行账号”等一些看似不相关的信息。如在检查陈某的诊所时，执法人员发现配送清单上写有“代销”字样及银行账号，后经调查取证，证实该诊所从挂靠某药品批发企业的业务员手中购进多批药品。
　　平和县局还适时总结出“过票”票据的15个特征，指导执法人员在日常检查中对“挂靠”、“搭车”等形式取得的“合法票据”进行有效甄别，及时戳穿票据的伪装，切实加大对“过票”行为的打击力度。今年以来，该局共查办“过票”案件23起，占全部案件数的56%。（黄志忠  蔡伟强）
　　编后：“过票”行为，就是把非法渠道购进的药品，通过“挂靠”、“搭车”等形式混进合法的药品批发企业，让其披上合法的外衣之后销售，从而达到牟取暴利的目的。根除“过票”这一毒瘤，需要药品经营使用单位自觉构建诚信守法机制，更需要执法人员采取有效措施给予严厉打击。平和县食品药品监管局摸索出的“票据串联比对”的方法，值得基层执法人员借鉴参考。